Informacja nt. zadań NPOZP realizowanych przez urzędy centralne w latach 2011- 2012

Na podstawie opracowanych przez Ministerstwo Zdrowia "Informacji o realizacji działań wynikających z Narodowego Programu Ochrony Zdrowia Psychicznego w 2011 roku" oraz "Informacji … w 2012 roku"
Informacja nt. zadań NPOZP realizowanych przez urzędy centralne w latach 2011- 2012
na podstawie opracowanych przez Ministerstwo Zdrowia „Informacji o realizacji działań wynikających z Narodowego Programu Ochrony Zdrowia Psychicznego w 2011 roku” oraz „Informacji … w 2012 roku”
Trzy główne cele NPOZP:
1: promocja zdrowia psychicznego i zapobieganie zaburzeniom psychicznym
2: zapewnienie osobom z zaburzeniami psychicznymi wielostronnej i powszechnie dostępnej opieki zdrowotnej oraz innych form opieki i pomocy niezbędnych do życia w środowisku rodzinnym i społecznym
3: rozwój badań naukowych i systemu informacji z zakresu zdrowia psychicznego
zostały w harmonogramie - stanowiącym załącznik do Programu – rozpisane na konkretne zadania (zakres, terminy realizacji, wskaźniki monitorujące), w różnej liczbie adresowane ośmiu podmiotom centralnym, tj., 7 ministerstwom i NFZ.
W latach 2011-2012 miały one do wykonania łącznie 100 zadań, których realizacja przedstawiała się następująco:
| Zadania | realizacja | % | ||
Resorty i urzędy | ogółem | w pełni | w części | wcale | wcale/ ogółem |
Minister Zdrowia | 31 | 3 | - | 28 | 90,3 |
Minister Edukacji Narodowej | 9 | 5 | - | 4 | 44,4 |
Minister Pracy i Polityki Społecznej | 10 | 4 | 2 | 4 | 40,0 |
Minister Nauki i Szkolnictwa Wyższego | 4 | 1 | 2 | 1 | 25,0 |
Minister Sprawiedliwości | 17 | 10 | 5 | 2 | 11,8 |
Minister Spraw Wewnętrznych | 15 | 12 | 1 | 2 | 13,3 |
Minister Obrony Narodowej | 11 | 8 | - | 3 | 27,3 |
Narodowy Fundusz Zdrowia | 3 | - | 2 | 1 | 33,3 |
Urzędy centralne ogółem | 100 | 43 | 12 | 45 | 45,0 |
Zadania z celu 1 | 67 | 39 | 9 | 19 | 28,4 |
Zadania z celu 2 | 25 | 4 | 3 | 18 | 72,0 |
Zadania z celu 3 | 8 | - | - | 8 | 100,0 |
Większość zadań w omawianym okresie wiązała się z realizacją 1 celu głównego, a dla takich resortów jak MEN i MNiSzW – było to zadanie jedyne.
Resortem w największym stopniu niewywiązującym się z zadań jest Ministerstwo Zdrowia – które zgodnie rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 28 grudnia 2010 r. w sprawie Narodowego Programu Ochrony Zdrowia Psychicznego (Dz. U. z 2011 r. Nr 24, poz. 128) § 5. 1. … kieruje realizacją Programu i koordynuje wykonanie zadań, o których mowa w § 3 ust. 2.(tj. zgodnie z harmonogramem stanowiący załącznik nr 1 do rozporządzenia). Za szczególnie niekorzystne należy uznać niewywiązanie się z zadania (2.4.1.) tj.: stworzenia struktury koordynującej realizację Programu na szczeblu centralnym oraz pozostałych 10 zadań z obszaru celu głównego 2 – wyznaczających kierunek przemian w systemie opieki psychiatrycznej. Sytuacja taka stawia pod znakiem zapytania szanse na upowszechnienie środowiskowego modelu psychiatrycznej opieki zdrowotnej w okresie realizacji Programu.